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2020年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。

40年，很短。它起自南海灘頭，波瀾壯闊下，依然是少年。

40年，又很長。從小漁村蝶變?yōu)閲H大都市，已書寫出滄桑巨變。

每一個(gè)時(shí)代的路口，總會有特別的機(jī)遇。只有能夠肩負(fù)起使命、勇毅向前的領(lǐng)航者，才能被歷史選中。

每一次歷史的選擇，總是場特殊的考驗(yàn)，只有經(jīng)得起風(fēng)吹雨打、千磨萬擊還堅(jiān)勁的無畏者，才能最終被時(shí)代銘刻。

40年的風(fēng)雨磨礪證實(shí)：深圳就是在時(shí)代路口被歷史選中的改革先鋒。

一切的開始，源于上世紀(jì)70年代末期那一次意義深遠(yuǎn)的偉大轉(zhuǎn)折。

1978年12月，黨的十一屆三中全會揭開了新篇章，中國從此進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。

改革開放的偉大事業(yè)必須要有一塊“實(shí)驗(yàn)田”。不經(jīng)意間，深圳這個(gè)小漁村進(jìn)入到?jīng)Q策者的視野。

1979年春節(jié)前后，深圳再次發(fā)生了大規(guī)?！疤痈凼录?。在深圳特區(qū)建設(shè)的親歷者、深圳市原副市長張思平看來，這次“逃港事件”是深圳特區(qū)建立的導(dǎo)火線，由于規(guī)模大、影響大，引起了中央的高度重視。

“如果我們經(jīng)濟(jì)搞好了，這些跑出去的人還是可以回來的。堵不如疏，我們應(yīng)該探討通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生來改變這個(gè)現(xiàn)狀?！碑?dāng)時(shí)廣東省的主政者眼光銳利，鄭重地向中央提出建議，不如引進(jìn)外資，在深圳建立加工區(qū)。

就在廣東提出建議的當(dāng)天下午，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“可以劃出一塊地方，叫作特區(qū)。過去陜甘寧就是特區(qū)嘛，中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條‘血路’來！”

特區(qū)之名由此而來。

摸著石頭過河，殺出一條“血路”，在一條無人涉足的路上，探索者需要足夠的勇氣。

擔(dān)任蛇口工業(yè)區(qū)總指揮的袁庚一次次沖破了當(dāng)時(shí)的禁區(qū)：打破大鍋飯實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、打破“以領(lǐng)導(dǎo)意志為轉(zhuǎn)移”的分配實(shí)行工程招標(biāo)、第一個(gè)進(jìn)行民主選舉、第一個(gè)實(shí)行人才公開招聘、第一個(gè)建立社會保障體系、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)住房商品化……20多項(xiàng)的“第一”，使袁庚這個(gè)名字被中國改革開放史銘記。

也是這些非常舉動(dòng)，引發(fā)了一輪又一輪“姓資姓社”的爭論，又一次次邁過禁區(qū)。由此萌發(fā)出改革開放的蓬勃力量，從初生、草莽，到成為主流、引領(lǐng)發(fā)展，最終改變了中國的命運(yùn)。

1979年，深圳的GDP不足2億元，2019年達(dá)到2.69萬億元，40年間增長超過1萬倍！這是讓世界震驚的奇跡，也是歷史給予艱難探索者和接續(xù)奮斗者的最有力回報(bào)。 

改革開放，從來就不是一帆風(fēng)順的。在深圳，改革開放也曾陷入迷惘和停滯。

在改革開放的重要關(guān)頭，在時(shí)代的又一個(gè)關(guān)鍵路口，深圳再次凝聚了世人的目光。1992年初，88歲的鄧小平南巡，發(fā)表了載入史冊的南方講話。

“不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”在深圳視察時(shí)，鄧小平堅(jiān)定地指出。

“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖?！编囆∑秸Z重心長，對深圳寄予厚望：“希望你們搞得快一點(diǎn)?！?/p>

又見東風(fēng)浩蕩。

深圳市原副市長張鴻義后來回憶說，鄧小平的南方講話肯定了深圳經(jīng)驗(yàn)，深圳姓社不姓資，更重要的是他肯定了中國的改革方向。從此，深圳，乃至全國的改革和發(fā)展，都駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

深圳快速從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)突圍，切換到市場經(jīng)濟(jì)體制初步完善階段。如何更快一點(diǎn)？深圳開始主動(dòng)擁抱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，籌謀構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提前布局“二次改革”。

1995年，深圳提出要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，深圳陸續(xù)采取了一系列重大舉措：建立“深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，建立支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套的政策體系，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以全國高等院校和科研院所為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系，增加科技投入，積極探索建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”等。

惟進(jìn)取也，故日新。

改革開放熱潮滾滾，創(chuàng)新發(fā)展洶涌澎湃。1993年，任正非帶領(lǐng)尚名不見經(jīng)傳的華為，成功自主研發(fā)出交換機(jī)，為華為今后在電信領(lǐng)域的成就埋下了伏筆；1995年，王傳福辭職創(chuàng)辦比亞迪，開始了打破海外電池企業(yè)壟斷地位的步伐；1997年，中興通訊成立，成為國內(nèi)以國有資本控股的從事通信系統(tǒng)設(shè)備研制的第一家公眾股份有限公司；1999年，馬化騰在首屆中國國際高新技術(shù)成果交易會上推銷QQ的前身OICQ，并拿到了騰訊發(fā)展史上最為關(guān)鍵的第一筆220萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資……

在鄧小平南方講話后，深圳推動(dòng)了多項(xiàng)前瞻性改革，比如推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國率先進(jìn)行政府審批制度改革，提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的五大體系和形成市場經(jīng)濟(jì)的四大運(yùn)行機(jī)制等。 

世紀(jì)開新幕，風(fēng)潮集遠(yuǎn)洋。

跨過新世紀(jì)的門檻，深圳開始以更快的步伐與世界接軌，融入全球化的滾滾浪潮中。2001年，中國加入WTO，加速了深圳作為“世界工廠”的步伐。

當(dāng)年，在深圳五洲賓館，任正非發(fā)表內(nèi)部講話，歡送將士出征海外，向全世界進(jìn)發(fā)。

因?yàn)閷ν忾_放，深圳港迅速崛起成為全球第三大集裝箱港，深圳也快速登頂為亞洲最大陸路口岸。

走出去，引進(jìn)來。截至目前，全球已有超過290家世界500強(qiáng)企業(yè)選擇在深圳進(jìn)行投資。

位于深圳南山蛇口的招商街道，是擁有中國第一個(gè)中外合資企業(yè)和中國最早工業(yè)區(qū)的地方，這里也被視為深圳國際化初始之地。經(jīng)過40年的發(fā)展，這里聚集了來自100多個(gè)國家的6500余名外籍人士。

走在前面的人，必然遇見前所未有的問題。

招商銀行原行長馬蔚華說：“一個(gè)走在前面的城市，就一定會面臨許多‘前面的問題’。在探索的路上，會有很多矛盾，重要的是不回避矛盾?！?/p>

2008年，一場金融海嘯漫卷全球。已經(jīng)深刻嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈的深圳，也面臨著危機(jī)：低端產(chǎn)業(yè)急速退潮，城市產(chǎn)業(yè)空心化危機(jī)四伏。

2010年1月8日，深圳市委四屆十三次全會召開，核心議題是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。對土地資源有限的深圳而言，“倒逼”城市升級是轉(zhuǎn)型的最佳路徑。深圳以國際為鏡鑒，提出從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”跨越，從此踏上了從“世界工廠”向“中國硅谷”轉(zhuǎn)變之路。

2012年12月，習(xí)近平總書記調(diào)研廣東。在深圳的第一站，總書記選擇了前海。在這里，總書記要求前海要“依托香港，服務(wù)內(nèi)地，面向世界”，“實(shí)行比特區(qū)還要特的先行先試政策”，“打造最濃縮最精華的核心引擎”，一張白紙畫出最美最好的圖畫。

深圳前海，又一次在時(shí)代路口接受了歷史的選擇，又一次從一片灘涂起步，成為繼續(xù)探索改革經(jīng)驗(yàn)的新“實(shí)驗(yàn)田”。

因改革而生，因開放而強(qiáng)。如今的前海，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，大膽闖、大膽試、自主改，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同創(chuàng)新體系，形成了制度創(chuàng)新的“前海模式”。

今年上半年，前?？朔咔橛绊?，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅，跑出多個(gè)“加速度”：前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊企業(yè)增加值增長13.3%；在地“四上”企業(yè)增加值（不含金融業(yè)）增長21.4%；稅收貢獻(xiàn)增長1.8%；固定資產(chǎn)投資增長6.3%；實(shí)際使用外資28.89億美元，增長15.1%；進(jìn)出口按關(guān)區(qū)口徑4640.76億元，增長21.4%。

“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”，前海承接了蛇口敢拼敢闖的創(chuàng)業(yè)精神，續(xù)寫著新的奇跡。 

跨過新世紀(jì)，邁入新時(shí)代。

作為中國改革開放的窗口，深圳特區(qū)繼續(xù)探索前行的使命，從來就沒有終止，也不會終止。

為在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放新格局，去年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布。

未來深圳的藍(lán)圖已經(jīng)躍然紙上：到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力世界一流，文化軟實(shí)力大幅提升，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。

到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力世界領(lǐng)先，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

到本世紀(jì)中葉，深圳以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

與40年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)一脈相承，這是一份厚厚的歷史重托。同樣，先行示范區(qū)也是一個(gè)“無人區(qū)”，前面的路無人涉足，仍需要深圳再次殺出一條血路。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。不久前，深圳上半年的成績單出爐，GDP增速從一季度的-6.6%到上半年的0.1%，演繹“深V曲線”，成為四大一線城市中唯一正增長的城市。這背后，是創(chuàng)新的力量在推動(dòng)。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長樊綱認(rèn)為，中國特色社會主義先行示范區(qū)就是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的升級版。成為國家戰(zhàn)略中的“先行示范區(qū)”，深圳的任務(wù)更重，標(biāo)準(zhǔn)更高。中央對深圳的要求始終一以貫之，就是要從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，圍繞急需突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)繼續(xù)先行先試，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度，以“一子突破”求得“全盤皆活”，以“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬馬奔騰”。

歷史，總會在特殊節(jié)點(diǎn)給人以啟迪。時(shí)間見證了深圳特區(qū)40年輝煌巨變，下一個(gè)40年，朝著全球標(biāo)桿城市進(jìn)發(fā)的深圳特區(qū)更值得期待！

(朱文彬)